О регистрации по месту жительства

Почему арендатору нужна временная регистрация

Гражданин РФ обязан оформить временную регистрацию в случае, когда он не проживает по своему постоянному адресу (месту прописки) больше 90 дней (Закон РФ от 25.06.1993 № 5242−1 (далее — Закон № 5242−1), Постановление Правительства РФ от 17.07.1995 № 713 (далее — Постановление № 713)).

Совершение указанной процедуры даёт ему, в частности, возможность рассчитывать в новом населённом пункте на:

• официальное трудоустройство;
• медицинское обслуживание;
• получение услуг кредитования в банках.

Больше всего временная регистрация требуется арендаторам, у которых есть маленькие дети. Она позволяет устроить их в детские сады и школы.

Обязанности арендатора и арендодателя

Отведённый законодательством срок для постановки на регистрационный учёт по месту пребывания составляет для граждан РФ 90 дней с момента заселения в арендованное жильё (ст. 5 Закона № 5242−1, п. 9 Правил, утв. Постановлением № 713). Оформление временной регистрации является обязанностью арендатора. От арендодателя, как правило, требуется только письменное согласие на временную регистрацию гражданина в его жилом помещении. Без такого согласия арендатор не сможет зарегистрироваться. При этом законодательство не содержит обязанности для собственника предоставлять такое согласие, даже если договор аренды заключен на срок более 90 дней. Вместе с тем, по нормам законодательства, в случае неисполнения арендатором обязанности по оформлению временной регистрации собственник должен уведомить орган регистрационного учёта о том, что в его помещении проживают незарегистрированные лица. Сделать это нужно в течение трёх рабочих дней после истечения 90-дневного срока сдачи жилого помещения (п. 35 Правил, утв. Постановлением № 713). Соблюдение исполнения данной обязанности контролируют органы МВД. Есть специальный регламент по реализации мер такого контроля (Приказ МВД России от 24.04.2018 № 249). Нарушение срока уведомления о незарегистрированных лицах влечёт за собой административную ответственность (п. 37 Правил, утв. Постановлением № 713, ст. 19.15.2 КоАП РФ). По общему правилу, собственнику грозит штраф в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей. Если правонарушение совершено на территории Москвы или Санкт-Петербурга, то штраф составит от пяти тысяч до семи тысяч рублей. Аналогичные штрафы предусмотрены и для арендаторов. Вместе с тем им грозят выселение из жилого помещения, проблемы с представителями МВД, работодателем и иные трудности, вызванные нелегальным положением. Отметим, что незаключение договора аренды также является нарушением закона и создаёт дополнительные проблемы как для собственника, так и для квартиросъёмщика. В этом документе в частности можно оговорить срок действия временной регистрации. По окончании данного срока она аннулируется автоматически (п. 30 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ № 713).

Потенциальные риски для собственника

Рассмотрим потенциальные риски, которые временная регистрация арендатора может создать собственнику жилого помещения:

1. Трудности при выселении. Владелец жилья может столкнуться со сложностями с выселением арендатора до истечения срока действия временной регистрации. Такая ситуация возможна даже при нарушении квартиросъемщиком условий договора. При отсутствии согласия со стороны арендатора о прекращении договорных отношений и отказе съехать добровольно собственник будет вынужден решать проблему через суд. Имеющий временную регистрацию арендатор также может зарегистрировать в квартире своих несовершеннолетних детей. Для этого ему не требуется согласие и даже уведомление собственника. Выселить ребёнка без суда получится только при согласии его родителей и наличии равноценного жилья. При этом, как только закончится срок действия временной регистрации родителей, завершится и регистрация ребёнка в квартире. Также есть ряд льготных категорий граждан, которых сложно выселить. К ним относятся, например, инвалиды. Выселение человека с инвалидностью без серьёзных на то оснований возможно только согласно решению суда.
2. Арест имущества. Данный риск возникает в случае, если арендатор является должником. Судебные приставы могут совершить визит по месту временной регистрации с целью ареста имущества арендатора. При этом, не разобравшись, они могут арестовать и находящееся в квартире имущество собственника.
3. Внимание со стороны правоохранителей. Этот риск возникает в случае, когда арендатор является нарушителем закона. Представители МВД могут прийти по месту его временной регистрации, либо организовать встречу с собственником для получения необходимой информации.
4. Дополнительные траты. Увеличение числа проживающих в квартире может привести к росту затрат на жилищно-коммунальные услуги. Данный риск возникает в случае, если собственник оплачивает такие услуги согласно установленным нормативам, а не показаниям контрольно-измерительных приборов.